为建立健全四川轻化工大学突发安全事件的应对机制，提高处置突发安全事件的能力，有效预防、及时控制和妥善处理各类突发安全事件，确保做好档案安全工作，维护档案馆正常工作秩序，根据《中华人民共和国档案法》、《四川省档案管理条例》、《四川省教育系统突发公共事件应急预案》和《四川轻化工大学安全管理办法》等法律规章，特制定本预案。

第一条  总则

（一）突发安全事件工作原则：预防为主。把突发安全事件预防作为档案馆安全工作的中心环节和主要任务。完善工作机制，强化安全管理和防范手段，建立安全预报机制，提高对重大事故和自然灾害等突发安全事件的紧急处置能力。

（二）突发安全事件处置原则：档案优先。突发安全事件发生时，面临其他财产损失和档案安全的选择，要把保障档案的安全作为重大事故和自然灾害紧急处置的首要任务，最大限度的减少其对档案的影响。

（三）适用范围。凡在本馆内发生影响档案保管安全的重大事故和自然灾害，如火灾、水灾、地震、失泄密等，适用本预案。

第二条  组织领导机构及工作职责：

（一）应急领导小组：

组  长：档案馆馆长

副组长：档案馆综合科科长

成  员：档案馆全体工作人员

（二）工作职责：

档案馆发生突发安全事件时，应急领导小组必须及时来到事故现场，具体组织事故处理、救灾管理和协调工作，及时统计受灾影响范围和受灾程度，向学院主管领导汇报情况。平时定期开展对档案馆及归档单位的安全通报和预警。

第三条  应急预案目标

（一）在应急的情况下，采取最有效的处置手段和措施消除对档案、资料的威胁。

（二）保护未受损的档案、资料。

（三）抢救已受损的档案、资料。

第四条  应急处置措施

（一）火灾事故处置方法

1、火情报告。立即通知保卫处及有关单位领导。讲明起火地点、部位、燃烧物质等情况；相关人员到达现场后，应立即查明火势情况，切断电源，组织人员扑灭初期火灾，如难以控制，应立即拨打“119”报警，并引导消防车进入火灾现场。

2、现场指挥。准确引导消防车辆进入现场后，要指挥调集所有灭火人员和灭火设备，进行灭火战斗；并疏散和抢救受伤人员；配合消防队对人、财、物的抢救。

3、现场看护。对火灾现场实行看护，无关车辆和人员不得进入；对火灾现场的重点要害部位实行重点看护；未经现场指挥小组的同意，任何人不准进入火灾现场，不准拿走和搬移任何物品；负责对抢救出来的各种物资的守护。

4、火灾调查。协助消防事故调查人员、学校武装保卫部对火灾的起因进行调查。召集有关人员对火灾现场进行详细的勘察和询问；对火灾现场拍照、录相、留存备案；最后认定火灾原因和火灾事故责任人。

5、事故处置。在对火灾的原因认定后。按照有关规定对火灾造成的损失估价。由学校领导、监审处、武装保卫部和有关部门领导组成事故处置组；按照国家《消防法》和省、市《消防条例》以及学校“消防安全管理规定”的有关规定，对造成火灾的责任人进行处理，对灭火有功人员进行表彰和奖励。通报火灾处置情况，整改消防工作中的漏洞，进行广泛的消防安全宣传教育。

（二）爆炸事故处置办法

1、档案馆应急领导小组立即启动应急预案，并向学校主管领导及相关部门报告事故情况；

2、在爆炸现场设置隔离带，保护现场，控制现场秩序，同时采取有效措施检查并消除其它危险；

3、配合公安、学校武装保卫部对事故展开调查，确定原因及造成的损失。如果人为因素则对肇事者（嫌疑人）应采取有效措施控制。

（三）地震、洪灾等自然灾害的处置方法

1、学校突发性公共事件应急处置领导小组在灾害发生后的第一时间内，立即到位指挥、督促抢险救灾工作落实，研究布署救灾工作的具体方案。

2、档案馆应急领导小组立即组织成员开展自救工作，抢救伤员和财产，全体成员听从指挥调度要立即投入到对档案、资料的抢救。

3、配合学校各部门通力协作，全力以赴。同时，协助学校相关部门对档案馆灾情的摸排及时向上级救灾指挥部和学校主管部门报告。

（四）档案丢失、人为损毁、失泄密的处置方法

 1、发生档案丢失、人为损毁、失泄密时，档案馆应急领导小组组长必须立即向学校主管领导报告案情。

2、档案馆相关人员必须配合公安机关及学校武装保卫部对案情的调查，追回丢失档案、最大限度补救损毁档案。找准失泄密途径控制相关人员追查失泄密内容，收缴泄密信息载体。

3、依法按规追责、处理涉案人员，整顿档案馆工作，强化工作纪律和职责，举一反三，吸取教训，坚决杜绝类似情况发生。

第五条  善后与恢复

上述突发安全事件抢救、保护结束后，工作重点转入善后恢复。

（一）档案馆应急领导小组要及时总结教训，全面检查设施设备和管理漏洞，及时整改隐患，举一反三，避免类似事故再发生；

（二）协助相关单位调查突发事件的原因、造成的损失，并及时追究事故中失职、渎职人员的责任。

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